浙江省醫(yī)用耗材新標(biāo)開(kāi)啟,最大限度降價(jià)

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浙江省醫(yī)用耗材新標(biāo)開(kāi)啟,最大限度降價(jià)

發(fā)布日期:2019-05-29
作者:晚成醫(yī)械

5月9日,浙江省新的消耗品標(biāo)準(zhǔn)正式啟動(dòng),出臺(tái)了心胸外科和麻醉用消耗品的收集和收集最終方案,要求消耗品價(jià)格最低。

省新的耗材收集標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放,最大限度地降低了價(jià)格。
這也是浙江省自2016年以來(lái)首次在浙江省開(kāi)放醫(yī)療耗材的省級(jí)收集和開(kāi)采項(xiàng)目,其目的是在浙江省公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
明確計(jì)劃,規(guī)范消費(fèi)品購(gòu)銷秩序,凈化流通環(huán)境,降低假冒偽劣價(jià)格,減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),減少醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支出。
分階段確認(rèn),報(bào)價(jià)高于參考價(jià)直接淘汰
在這一目標(biāo)下,消費(fèi)品價(jià)格的確定一直是業(yè)界關(guān)注的問(wèn)題。
在計(jì)劃中,很明顯收集和獲取分為兩個(gè)階段的產(chǎn)品評(píng)估。第一階段是過(guò)去兩年浙江省有銷售記錄的產(chǎn)品,第二階段是過(guò)去兩年浙江省沒(méi)有銷售記錄的產(chǎn)品。
其中,浙江省有近兩年的銷售記錄,即2017年3月1日(含)至2019年2月28日,浙江省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)有銷售記錄(無(wú)限量)。以省級(jí)藥品采購(gòu)平臺(tái)的交易數(shù)據(jù)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銷售發(fā)票為準(zhǔn),但不得以醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銷售發(fā)票作為計(jì)算客觀產(chǎn)品覆蓋率的依據(jù)。
然而,通過(guò)與正式計(jì)劃的比較,Sabre Blue發(fā)現(xiàn),在兩階段評(píng)估方法中,消耗品參考價(jià)格的確認(rèn)規(guī)則發(fā)生了很大變化。
第一,征求意見(jiàn)稿第一階段消耗品參考價(jià)格的確定規(guī)則如下:
在過(guò)去兩年中中國(guó)歷史最低銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上,心胸手術(shù)和麻醉的類別減少了20%。
關(guān)于上述規(guī)則,“計(jì)劃”的正式定稿更為詳細(xì)。
根據(jù)計(jì)劃,在確定第一個(gè)評(píng)估階段的參考價(jià)格時(shí),要求產(chǎn)品在過(guò)去兩年最低銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上,按照目錄設(shè)定10-20%的基礎(chǔ)降價(jià),在同一個(gè)“評(píng)估單元”中,最低價(jià)格產(chǎn)品或最高覆蓋產(chǎn)品的“系列”基礎(chǔ)降價(jià)。“可以在原始基數(shù)減少的基礎(chǔ)上減少10%(例如某個(gè)產(chǎn)品)。第二級(jí)目錄設(shè)定了20%的基本跌幅。本目錄下的產(chǎn)品是價(jià)格最低或覆蓋范圍最高的產(chǎn)品。其系列的基礎(chǔ)下降率要求為20%*0.9=18%。
需要說(shuō)明的是,評(píng)價(jià)單位是指相同的二級(jí)目錄,分為:(1)進(jìn)口和香港、澳門(mén)和臺(tái)灣產(chǎn)品(進(jìn)口、香港、澳門(mén)和臺(tái)灣的“徐”產(chǎn)品);以及(2)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品(準(zhǔn)品牌產(chǎn)品和其他產(chǎn)品)。
“國(guó)家歷史上最低銷售價(jià)格”是指2017年3月1日至2019年2月28日期間浙江省等省(市)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際收購(gòu)價(jià)格。在省級(jí)單位集中采購(gòu)中投標(biāo)價(jià)格的最低值(與凈價(jià)掛鉤)。
本方案在征求意見(jiàn)稿中堅(jiān)持中標(biāo)的原則,即直接淘汰報(bào)價(jià)高于參考價(jià)格的產(chǎn)品。但是,它也延伸了-不高于參考價(jià)格的產(chǎn)品,屬于限價(jià)上市產(chǎn)品,被列入中標(biāo)名單;屬于競(jìng)價(jià)系列的產(chǎn)品,也要經(jīng)過(guò)客觀點(diǎn)、主觀點(diǎn)和綜合點(diǎn)的評(píng)價(jià)。
消耗品參考價(jià)格是根據(jù)同一評(píng)價(jià)單位第一階段中標(biāo)產(chǎn)品的最低價(jià)格和近兩年全國(guó)歷史最低銷售價(jià)格下降20%確定的。如果同一評(píng)價(jià)單元沒(méi)有成功的產(chǎn)品,將提交專家進(jìn)行驗(yàn)證和確定。
中標(biāo)原則仍然是“直接淘汰報(bào)價(jià)高于參考價(jià)格的產(chǎn)品”。其余的產(chǎn)品,無(wú)論是限價(jià)還是競(jìng)價(jià)產(chǎn)品,都以評(píng)標(biāo)單位最大的相對(duì)參考降價(jià)之一進(jìn)入準(zhǔn)中標(biāo)目錄。
另外,在第二階段,有一個(gè)“限價(jià)”規(guī)則,組織專家為每個(gè)評(píng)價(jià)單元(產(chǎn)品)設(shè)定中標(biāo)的最高限價(jià)。如果提議的中標(biāo)價(jià)格高于該價(jià)格,則將協(xié)商價(jià)格;如果談判不成功,則不包括在中標(biāo)范圍內(nèi)。
拉黑、拒絕產(chǎn)品投標(biāo)的兩種情況
值得注意的是,浙江省“計(jì)劃”也明確指出了兩點(diǎn):
1。企業(yè)歷史最低銷售價(jià)格高于有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際收購(gòu)價(jià)和其他省(市、區(qū))的清單價(jià)格(包括凈價(jià))的,視為虛假歷史最低銷售價(jià)格,產(chǎn)品投標(biāo)被拒絕。
如果一級(jí)目錄中的三個(gè)產(chǎn)品被認(rèn)為是虛假的歷史最低售價(jià),則該產(chǎn)品所屬的一級(jí)目錄中的所有產(chǎn)品將被拒絕投標(biāo)。
2。因中標(biāo)企業(yè)的原因,供應(yīng)不及時(shí)或者產(chǎn)品質(zhì)量不合格的,暫停中標(biāo)產(chǎn)品交易資格,列入黑名單。
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