2018年,按病種付費(fèi)預(yù)計(jì)進(jìn)一步推開,業(yè)內(nèi)人士稱醫(yī)保支付方式改革要呈燎原之勢(shì)。
近日,廣西、湖南省先后發(fā)布按病種收付費(fèi)工作的通知。在廣西、湖南之前,福建、安徽、北京、四川已經(jīng)開始試點(diǎn)按病種付費(fèi)。根據(jù)“55號(hào)文件”,2017年要“全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式”。
福建:
2017年3月,福建省醫(yī)保辦、福建省衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《福建省屬公立醫(yī)院按病種收費(fèi)和支付有關(guān)問(wèn)題的通知》,推出了該省首批100個(gè)病種統(tǒng)一實(shí)行按病種收費(fèi),并明確了按病種收費(fèi)的內(nèi)涵、實(shí)施范圍、病種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策,自2017年4月1日起實(shí)施。
安徽:
安徽從2017年起,全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。要求各級(jí)新農(nóng)合管理部門分別選擇不少于150個(gè)病種(病種組)實(shí)施按病種付費(fèi)。到2018年,全省二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)施按病種付費(fèi)的出院病例數(shù)要達(dá)到新農(nóng)合總出院病例數(shù)的50%。
城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保也要結(jié)合實(shí)際,選擇不少于100個(gè)病種實(shí)行按病種付費(fèi)改革,到2018年,全省二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)施按病種付費(fèi)的出院病例數(shù)要達(dá)到城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保總出院病例數(shù)的30%。
北京:
12月13日,北京市發(fā)改委發(fā)布了《北京醫(yī)改:向健康邁進(jìn)——《北京市“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》解讀問(wèn)答》。
北京十三五醫(yī)改明確提出:加快推進(jìn)住院按病種分組付費(fèi)工作,2017年在全市三級(jí)綜合醫(yī)院推行,并向二級(jí)醫(yī)院推廣。對(duì)于精神障礙等需長(zhǎng)期住院治療且日均費(fèi)用相對(duì)穩(wěn)定的疾病,探索按床日付費(fèi)。研究實(shí)行門診按人頭付費(fèi),引導(dǎo)慢性病參保人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)。到2020年,DRGs醫(yī)保支付方式改革覆蓋所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)。
四川:
2017年12月21日,四川省發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、中醫(yī)局、人社廳聯(lián)合下發(fā)了《四川關(guān)于推進(jìn)省管公立醫(yī)院按病種收付費(fèi)改革的通知》。
通知明確在省管三級(jí)甲等公立醫(yī)院、成都軍區(qū)總醫(yī)院、解放軍第四五二醫(yī)院推出甲狀腺全切術(shù)等101個(gè)病種,實(shí)行按病種收費(fèi)。凡主診斷、主操作符合按病種收費(fèi)的病例納入按病種收費(fèi)范圍。
建立和完善按病種收費(fèi)的退出機(jī)制。因合并癥、并發(fā)癥等原因,導(dǎo)致實(shí)際進(jìn)行的臨床治療偏離病種臨床路徑,醫(yī)院應(yīng)向患者進(jìn)行充分告知,退出按病種收費(fèi),并采取適宜的方式繼續(xù)治療,仍實(shí)行按項(xiàng)目收費(fèi)。
政策助推“按病種付費(fèi)”
2017年年初,國(guó)家發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、人社部三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)按病種收費(fèi)工作的通知》。
2017年年中,國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式改革的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),指導(dǎo)意見要求從2017年起,全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式。
11月27日,在廣州舉辦的第32屆中國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上,國(guó)家人力資源與社會(huì)保障部社保中心的一位官員提到按病種付費(fèi)曾說(shuō)到,相關(guān)部門會(huì)動(dòng)態(tài)調(diào)整支付標(biāo)準(zhǔn),一般兩年左右要調(diào)整一次,還有一些特殊的病例我們可以特例單申請(qǐng),不得推諉病人。
業(yè)內(nèi)人士表示實(shí)行按病種付費(fèi)的目的是為了控制藥品、耗材、設(shè)備在內(nèi)的各項(xiàng)成本,使醫(yī)院獲得收益的方式由增加產(chǎn)出轉(zhuǎn)向控制成本,進(jìn)而縮短平均住院日、降低誘導(dǎo)性消費(fèi),從而控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
病種付費(fèi)使得醫(yī)院獲得收益的方式由增加產(chǎn)出轉(zhuǎn)向控制成本,這對(duì)于藥品耗材的影響可以說(shuō)是“釜底抽薪”。有業(yè)內(nèi)人士判斷,一旦,按病種付費(fèi)全面推廣,醫(yī)院市場(chǎng)一定會(huì)有所縮水。